Entrevista:O Estado inteligente

terça-feira, abril 13, 2010

“Affaire” Belo Monte-Adriano Pires

Blog Adriano Pires O Globo on line

Nunca antes na história deste País um projeto de interesse da nossa sociedade foi motivo para gerar tanta inspiração para a desordem lógica de sua implantação quanto o programa da hidroelétrica de Belo Monte. Estudado há mais de trinta anos veio a ser inscrito no PAC para tornar-se a sua "jóia da coroa" no âmbito do Setor Elétrico. Tanta inspiração despertou até no cineasta canadense Cameron o gênio do "AVATAR", que prima pela visão holística, a se dispor ir pessoalmente ao Xingu, para conhecê-lo.

Além de cineastas o projeto despertou interesse de construtoras, fornecedores, seguradoras e do sistema financeiro em todo o mundo porque se situa na região Amazônica, está nas manchetes a 30 anos, e é alardeado como o terceiro mais importante projeto de geração hidroelétrica no mundo (11.233 MW de capacidade instalada), com escavações que ultrapassam aquelas realizadas no Canal de Panamá, que deslocará para a região amazônica populações que beirariam os 100 mil trabalhadores e agregados, que tem o projeto ambiental mais arrojado implicando em compensações desta natureza que ultrapassam os 10% do investimento programado, etc... e, tal.

Agora o que de fato não está sendo levado em conta e aí talvez resida a razão de desistências de interessados experientes, que estudaram profundamente a sua execução e sua viabilidade financeira, depois de ter participado em todo o estudo e ativamente da solução de engenharia, é que a hidroelétrica apesar da sua capacidade instalada ser de 11.233 MW os seus investidores somente poderão comercializar aproximadamente 4.400 MWmédios durante cada ano, sua construção demandará uma logística muito especial e única.

Registre-se que a Eletrobras menciona que as vazões do Xingu, no trecho onde será construída a usina, tem uma média de 19.816 metros cúbicos de água por segundo nos meses de abril a setembro. A partir daí, o fluxo cai para 1.065 metros cúbicos por segundo - uma redução de 94%. O fator de capacidade de Belo Monte é de aproximadamente 0,44, inferior à média das hidroelétricas existentes hoje, entre 0,50 e 0,60.

No período seco da bacia do rio serão gerados algo como 2.800 MWmédios significando dizer que durante este período os investidores estarão tendo que comprar de outras geradoras do sistema 1.600 MWmédios, para atender seus compromissos nos contratos de venda de energia. Um custo adicional àqueles necessários ao investimento. É certo que a compra se fará pelo preço do Mecanismo de Realocação de Energia (MRE).

Contrário senso, quando o rio estiver no período de cheias a hidroelétrica estará operando com todas suas máquinas gerando e entregando ao sistema quase o mesmo montante de MWmédios que estará autorizada a comercializar recebendo pelo mesmo MRE uma receita que não impactará no equilíbrio econômico-financeiro do projeto.

Esta lógica da geração define receitas que deverão ser propiciadas pela energia gerada para fazer frente aos investimentos com: custos ambientais, construção de barragens e canais, máquinas, pessoal, seguros, custos financeiros dos empréstimos, operação da usina quando pronta, transmissão da energia produzida até o ponto de conexão e resultados aos seus acionistas. Somente para dar uma dimensão a envergadura dos compromissos do empreendedor, citamos que a garantia de fiel cumprimento do contrato será de R$ 1,045 bilhão.

Além disso, a rejeição ao empreendimento com objetivos sinceros ou não, de ambientalistas e populações locais que se acham agredidas, deverá causar obstruções ao bom curso da sua implantação com custos adicionais imprevisíveis e possivelmente multas pelo atraso ao cronograma de geração e o que é pior a compra de energia ao Preço de Mercado de Curto Prazo, cuja referência seria impossível de antecipar, mas que os especialistas no tema indicam que deverá ser da ordem de R$ 120,00 /MWh, significando para o investidor um prejuízo de mais de 40% em relação ao valor que estará recebendo dos contratos que vier a se comprometer com as distribuidoras e consumidores livres.

Se considerarmos que a Eletrobrás através de uma das suas empresas poderá ficar com 40 a 49% do empreendimento, e que, cerca de 10% da energia será destinada a consumidores livres, restará aos investidores não consumidores, de 41 a 50% para estabelecer a viabilidade econômico-financeira da sua participação. Seguramente a tarifa calibrada como referencia de R$ 83,00/ MWh não permite a receita para fazer frente aos custos aludidos e as taxas de retorno para um empreendimento de alto risco incluindo os geológicos que somente serão amealhadas após 12 a 15 anos do inicio da operação da hidroelétrica.

As últimas notícias indicam que o governo tenta montar uma aparente competição arregimentando investidores e empresas com pouca ou nenhuma experiência na construção de empreendimentos desta envergadura e importância, para formar um consórcio que participe de uma competição montada para formalizar o processo.

Vamos torcer para que o governo no afã de proteger e afagar a mãe do PAC não acabe construindo uma solução penosa ao contribuinte, aos acionistas da Eletrobras, aos beneficiários dos Fundos de Pensão, aos consumidores de energia, ou ainda, que geste uma herança, esta sim, maldita, para seu sucessor.


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